称呼在官场是一门学问，涉及职务级别、人际关系和礼仪规范。有人为表示尊重或拉近距离，会将对方的职务称呼提升一级，例如将"副局长"称为"局长"。但从法律、礼仪和人情角度来看，这种做法并不合适。根据《中华人民共和国公务员法》第38条规定，公务员应按规定使用职务名称，不得随意更改或增加。因此，将"副局长"称为"局长"违反了法律规定，也不尊重职务名称。在官场上，职务称呼是身份的象征和权力的体现。若将"副局长"称为"局长"，可能给对方带来压力或尴尬，让其感到过度奉承或有所求。同时，也有可能引起其他人的误解或不满，认为这是阿谀奉承或攀附。在官场上，重要的是人与人之间的信任和合作，而非职务称呼。若想表示尊重或拉近距离，可通过其他方式，如关心对方的工作和生活、提供帮助和支持，分享经验和建议等。这样才能真正赢得对方的认可和友谊。
综上所述，可以得出结论：在官场上，"副局长"不能称为"局长"，这不符合法律规定，也不合适礼仪规范，更没有人情价值。应按规定使用职务名称，同时通过其他方式表达对对方的尊重和友好。